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电商进村提速,告诉你该做什么?

2017-05-22 15:17

 

电商进村提速,告诉你该做什么?

为进一步推动农村电子商务加快发展,财政部、商务部、国务院扶贫办日前联合发布通知,决定今年继续开展电子商务进农村综合示范工作。根据文件提出的发展目标:2017年,要在全国培育一批能够发挥典型带动作用的示范县,电子商务在便利农民生产生活、助力扶贫攻坚、促进农村经济发展等方面取得明显成效。

  

目标:示范区农产品网络零售额同比增长30%

  农村网购市场规模近年来持续增长。数据显示,2015年农村网购市场规模达到3530亿元,2016年,达到4823亿元,同比增长36.6%,预计2017年全年将突破6000亿元。然而,和高速增长的农村网购市场规模相比,农村电商渗透率依然低下。截至目前,整个农村电商的渗透率只有7%,低于10.8%的社会平均水平。这也意味着,农村电商市场仍有巨大的潜力正待发掘。

  这样的背景下,财政部等三部门在通知里提出:今年,示范地区电商服务站点行政村和建档立卡贫困村覆盖率都达到50%左右,农村网络零售额同比增长20%,农产品网络零售额同比增长30%。

  中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为,这个目标完全可以达到,此外,不同的增速目标,也可以协调农村电商和农产品电商之间发展不平衡的问题。

  李国祥:这几年,全国农产品电商发展速度基本都在两位数。2016年,我们通过不同的途径,很多农村都增长了40%。之所以说农产品电商我们希望能增长30%,其中一个重要原因就是我们在发展农村电子商务的进程当中,农产品电商发展相对滞后一点,所以通过加大农产品电商的支持力度,实际上是希望农产品电商和农村电商发展能够相平衡。

  方式:鼓励PPP模式发展

  通知里还提到了中央财政资金的支持方式,鼓励各地优先采取股权投资、政府和社会资本合作、以奖代补、贷款贴息等支持方式,通过中央财政资金引导带动社会资本共同参与农村电子商务工作。

  中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍分析,PPP模式可以把市场和政府的功能更好地结合起来,有利于双方合作项目的可持续发展。

  赵萍:从政府角度来说,由于投入了一定的资金,政府就会产生督导方面的压力;同时,由于政府参与程度比较深,那么政府的相关的政策支持力度也会比较大。从企业角度来看,在市场配置资源的机制下,这个项目就不会沦为政绩工程,而是更多看重这个项目的可持续发展。因此,这样的合作就可以发挥企业市场配置资源的优势,加上政府持续跟进,也可以更好地发挥政府的作用。

  

突破硬件瓶颈(一):支持农产品上行

  根据通知,中央财政资金支持重点包括四个方面,分别针对农村电商建设的软件和硬件的发展瓶颈。

  消费品下乡容易,农产品进城却难。因此,中央财政资金重点支持的第一个方向就是聚焦农村产品上行。具体包括:支持农村产品的标准化、生产认证、品牌培育、质量追溯等综合服务体系建设;农产品分级、包装、预冷、初加工配送等基础设施建设;县、乡、村三级具有服务农村产品上行功能的物流配送体系建设。

  李国祥认为,在这一点上,要想实现跨越式发展,还应当注重加强信息的完备性、提升消费者的信任度。

  李国祥:现在的农产品电商,就是消费者预订时,对于它的质量、它的价格和它的安全性这些方面实际上还存在着很大的困惑,这也制约了消费者直接利用网络来订购农民利用网络销售的农产品。


突破硬件瓶颈(二):盘活存量资产,不再从零开始

  第二个方向是,支持县域电子商务公共服务中心乡村电子商务服务站点的建设改造。

  还有一个方向是,示范县要充分利用县域内现有各类产业园区、闲置厂房与商业化电商平台,最大限度利用社会化资源。

  这三点相当于在农村电商的硬件方面发力。赵萍指出,盘活存量资产,就意味着不需要从零开始,有利于农村电商更快发展。

  赵萍:盘活存量资产,把已经闲置的厂房、设备等运用起来,这样就不必推倒重来,从零开始,有利于项目能尽快起步。把已有的基础打牢这个非常重要

  

突破软件瓶颈:加大农村电商人才培养力度

  发展产业,人才是最不能忽视的重要元素。因此,此次发布的文件里提出,支持农村电子商务培训。赵萍指出,这是对农村电商发展的软件瓶颈进行突破。

  赵萍:熟悉电商运营的人才相对比较匮乏,特别在农产品上行方面,需要在店铺的装修、商品的经营、商品的特点等方面都具有专业的知识,因此,通过加大对农村电商人才的培养,就可以解决农村电商市场人才供给不足的问题。

  电商进入农村目前已初见成效,它一定程度上改变了农村用户的消费习惯、改善了物流建设,增强了农村对工业品下行电商的需求侧。因此,应当坚持农村电商是农村发展的重要方向,坚持推动电商成为农村经济社会发展的新引擎。